เมืองหลวงมณฑลตงไห่เป็นศูนย์กลางอำนาจปกครองทั้งหมดของมณฑลตงไห่ที่ตั้งของจวนเจ้ามณฑล        อาณาจักรเทพต้าฮั่นแบ่งเป็นเก้าสิบเก้ามณฑ...